Por Silvia América González*
La responsabilidad previsional a la que se hará referencia en esta oportunidad, empieza porque cada uno de los actores que intervienen en el Sistema de Pensiones, desarrollen el rol que les corresponde; así la institución pública creada para su vigilancia, lo supervisa mediante controles efectivos para que se respete y cumpla la norma que lo rige; en el caso del Sistema de Ahorro para Pensiones administrado por terceros, a las AFP; y en el caso del Sistema de Pensiones Público, administrado directamente por el Estado, a los Institutos Previsionales (ISSS e INPEP).
Los empleadores, con toda responsabilidad deben continuar, de acuerdo con la Ley, efectuando las cotizaciones a favor de sus empleados y trasladando oportunamente, tanto su aporte como el de sus trabajadores, a las instituciones recaudadoras (bancos en este caso) y éstos a su vez, entregarlos a las administradoras para que sean acreditados en cada una de las cuentas individuales de éstos, que constituyen en forma agregada los Fondos de Pensiones; para el caso de los patronos que tienen en su planilla personas que cotizan al antiguo Sistema de Reparto, igualmente, a través de los bancos, se deberán hacer llegar las cotizaciones a las instituciones del Sistema de Pensiones Público, de acuerdo con la marco normativo vigente.
El empleado o trabajador, debería estar consciente de la importancia de ahorrar durante su vida productiva, para disponer de un ingreso sustitutivo cuando se retire de su vida laboral; por tanto su rol estaría orientado a contribuir con el buen funcionamiento del Sistema, en el sentido de estar pendiente que le descuenten lo establecido por la Ley, de guardar los comprobantes de las cotizaciones y que le entreguen a tiempo su estado de cuenta, y solicitar uno cuando lo requiera en la AFP donde está afiliado, para verificar que sus descuentos hayan sido aplicados efectivamente a su cuenta, de tal manera de actuar como un defensor más de sus ahorros, ya que de ahí provendrán, en el futuro, los fondos para su retiro. Para el caso de los cotizantes al Sistema anterior, deben verificar que sus aportes sean entregados, donde corresponda oportunamente.
A lo que se ha tratado de aludir con lo planteado anteriormente, es que es necesario crear una cultura previsional enfocada hacia una mayor responsabilidad social por parte de cada actor, y donde cada ciudadano bien informado de sus derechos y obligaciones, pueda hacer los señalamientos necesarios y oportunos sobre posibles situaciones anormales que afecten sus derechos previsionales, de ser el caso, ante las instancias administrativas y judiciales disponibles para tales efectos, debiendo estar claros que la apropiación indebida de sus cotizaciones previsionales, supone graves consecuencias legales, para el responsable de este tipo de prácticas, esto no debería preocupar a nadie, si todos actúan con responsabilidad y cumplen efectivamente con el rol que les corresponde dentro del Sistema.
La construcción de esta ciudadanía responsable, si bien es cierto exige cambios de actitudes, y por tanto, reportará resultados dentro de un período relativamente largo; por lo cual sería conveniente iniciar este esfuerzo hoy, cuando se tienen todas las facultades para hacerlo, revisando por ejemplo si su estado de cuenta llega oportunamente, qué datos tiene, cuánto ha ahorrado, si tiene todas sus cotizaciones, si sus datos generales son los correctos, así como los datos de la empresa donde labora; si tiene completo sus beneficiarios, si su dirección es correcta, etc.; estos elementos son muy importantes a la hora de solicitar un beneficio previsional, por lo que estas precauciones en el presente, le evitarán inconvenientes en el futuro. En el caso de los afiliados al Sistema de Pensiones Público, la actualización de sus datos generales, así como la verificación de sus cotizaciones la pueden hacer consultando a los departamentos de recursos humanos de las empresas donde laboran, o solicitándolo a las áreas de recaudación de los Institutos Previsionales.
La responsabilidad previsional como se ha planteado, es de carácter compartida y una tarea de todos, por tanto, requiere de acciones conscientes para construir esta nueva cultura. Empecemos hoy con esta nueva forma de actuar, mañana talvez sea muy complicado.
* Gerente de Desarrollo Institucional. Economista. Superintendencia de Pensiones.
Publicado En Revista de Estadisticas Previsionales. El Salvador
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